中国の論調・翻訳紹介    
     第07号 2020.11.22発行 〈目次へ〉   
    共同して疫病と戦い、未来を創ろう
・G20第15回首脳会議第1段階会合における発言
(2020年11月21日、北京)
中華人民共和国主席 習近平
村田忠禧
訳者プロフィール>>
尊敬するサルマーン国王
同僚のみなさん
 まず、議長国であるサウジアラビア、特に国王陛下が、このサミットの開催に多大な努力をされたことに心から感謝申し上げます!
 間もなく過去の1年、人類は百年来最も深刻な伝染病の大流行を経験し、百万人以上の生命を失い、世界経済は衰退に陥り、社会民生は重大な打撃に遭遇し、影響は2008年に発生した国際金融危機を超えました。
 疫病発生後、G20は迅速に行動を開始し、首脳特別サミットでは、予防と抑制の協力を強化し、薬物とワクチンの研究開発を推進し、経済と金融の安定を維持し、産業チェーンとサプライチェーンの円滑化を確保し、発展途上国の債務負担の緩和が提起されました。これらの措置は世界に自信をもたらし、世界の抗疫協力の方向性をリードしました。新型コロナウイルスによる肺炎の疫病の発生に対処するこの世界的な戦いにおいて、G20は再びかけがえのない重要な役割を果たしました。
 現在、世界で疫病は依然として蔓延しており、一部の国は第二次疫病発生の脅威に直面しており、各国が疫病の発生に抵抗し、経済を安定させ、民生を守る道は任重く道遠しという状況です。これと同時に、国際構造の変化が加速し、一国主義、保護主義が上昇し、グローバル産業チェーン、サプライチェーンが衝撃を受けました。われわれは常態化した疫病発生の防止と抑制をしっかりと行うと同時に、経済の安定と回復に努めなければなりません。私は、G20が以下の点に一層力を入れることを提案します。
 第一に、世界的な防疫ファイアウォールを構築すること。われわれはまず各自が疫病発生の防止と抑制をしっかりと行い、交流と協力を強化するとともに、他国に援助の手を差し伸べなければなりません。多くのG20メンバーはワクチンの研究開発と生産において積極的な進展を遂げており、行動を加速し、世界保健機関が資源を調整・統合し、ワクチンを公平かつ効果的に配分することを支持しなければなりません。中国は新型コロナウイルスによる肺炎ワクチンの国際協力を積極的に支持し、参加しており、すでに「新型コロナウイルスによる肺炎ワクチン実施計画」に加入しており、各国とワクチンの研究開発、生産、分配などの各段階で協力を強化したい。我々は、ワクチンを各国の人々が利用できる公共財とするために、他の発展途上国に支援と支援を提供するというコミットメントを履行します。
 第二に、世界経済運行の脈絡をスムーズにする。疫病発生の予防と抑制をしっかりと行う前提の下で、グローバル産業チェーン、サプライチェーンの安全でスムーズな運営を回復し、関税を引き下げ、障壁を減らし、重要な医療物資貿易の自由化を検討しなければなりません。政策と基準の結合を強化し、「迅速な通路」を構築し、人員の秩序ある往来を便利にする必要があります。中国はPCR検査結果に基づき、国際的に通用するQRコードを形式とする健康コードの国際相互承認メカニズムの構築を提案しており、より多くの国が参加することを希望します。同時に,我々は,G20が人的往来及び貨物流通を円滑化するための機械化された協力を継続し,世界的な協力ネットワークを構築することを支持します。
 第三に、デジタル経済の推進作用を発揮させます。疫病の発生は5G、人工知能、スマートシティなどの新技術、新業態、新プラットフォームの勃興を促し、オンラインショッピング、オンライン教育、遠隔医療などの「非接触経済」を全面的にスピードアップさせ、経済発展に新たなルートを提供しました。われわれは積極的に対応し、危機をチャンスに変え、構造改革を深化させ、科学技術革新とデジタル化変革によって新たな発展原動力を生み出さなければなりません。われわれはデジタル経済のために有利な発展環境を整え、データセキュリティ協力を強化し、デジタルインフラの建設を強化し、各国の科学技術企業のために公平な競争環境をつくらなければなりません。同時に、デジタル経済が雇用、税収及び社会的弱者にもたらす挑戦を解決し、デジタルデバイド(情報格差)を埋める必要があります。
 第四に、より包摂的な発展を実現する。途上国が疫病の発生によってもたらされた困難を克服するのを引き続き支援します。中国は困難を克服し、G20債務緩和イニシアチブを全面的に実行し、総額は13億ドルを超えました。中国は債務緩和イニシアチブの期間延長の決定を支持し、引き続き各方面とともに全力で実行するとともに、確かに困難な国に対して債務緩和と債務削減を強化し、金融機関が市場化の原則に基づいて自主的に新規融資を提供することを奨励します。われわれは女性が疫病発生の影響から抜け出すのを助け、女性の特殊なニーズに注目し、「北京宣言」と「行動綱領」を実行に移さなければなりません。中国はすでに2025年に世界女性サミットを再び開催し、ポスト・コロナ時代の女性事業の発展に貢献することを提唱しています。また、我々は、食糧安全保障上の課題を高度に重視し、来年の国連世界食糧サミットの開催を支持しなければならない。中国は国際食糧減損大会を適時に開催することを提唱し、G20メンバーと関連国際機関の積極的な参加を歓迎します。
同僚の皆さん!
 新型コロナウイルスによる肺炎の疫病の発生は重大な挑戦であり、グローバルガバナンスに存在する短所を浮き彫りにしました。国際社会は、ポスト・コロナ時代の国際秩序やグローバル・ガバナンスに関心を寄せており、G20がどのような役割を果たすのかにも関心を寄せています。私は、われわれは共商・共建・共有の原則に従い、多国間主義を堅持し、開放・包容を堅持し、互恵・協力を堅持し、時代とともに前進することを堅持すべきだと考えています。G20は,この分野においてより大きなリーダーシップを発揮すべきです。
 第一に、国連を中心とした国際システムの強化です。国連は国際問題を協力して処理する中核的なメカニズムです。各方面は国連の権威と地位を断固として守り、国連憲章の趣旨と原則を厳守し、国際法を基礎とする国際秩序を守るべきです。我々は、国連が世界のコンセンサスをより効果的に結集し、世界の資源を動員し、世界の行動を調整し、世界の平和と発展のためにより大きな役割を果たすことを支持します。
 第二に、経済グローバル化のガバナンス構造を整備する。ルールを基礎とし、透明で、差別のない、開放的で、包容的な多国間貿易体制を断固として守り、WTO改革を支持し、その有効性と権威性を強め、自由貿易を促進し、一国主義と保護主義に反対し、公平な競争を守り、発展途上国の発展権益と空間を保障しなければなりません。引き続き国際金融システムを改革し、期限通りに国際通貨基金第16回シェア検査を完了し、SDRの役割を拡大し、グローバル金融セーフティネットをしっかりと構築し、発展途上国の代表性と発言権を高めなければならない。経済グローバル化が直面する挑戦に直面し、経済グローバル化がより開放的、包容的、包摂的、バランスのとれた、ウィンウィンの方向に発展するようにすべきです。
 第三に、デジタル経済の健全な発展を推進する。データの安全、情報格差、プライバシー、道徳倫理などの面に対する各国の関心に直面して、われわれは人間を中心とし、事実に基づく政策の方向性を堅持し、イノベーションを奨励し、相互信頼を確立し、国連がこれについて指導的役割を発揮することを支持し、手を携えて開放的、公平、公正、差別のないデジタル発展環境を構築しなければなりません。先ごろ、中国は「グローバルデータセキュリティイニシアチブ」を提起しました。これに基づいて、グローバルなデジタルガバナンスのルールを各国と検討し、策定していきたいと考えています。中国は人工知能をめぐる対話の強化を支持し、適時に特別会議を開催し、G20人工知能原則の実行を推進し、世界の人工知能の健全な発展をリードすることを提案しました。G20はまた、開放的かつ包摂的な方法で法定デジタル通貨基準と原則の制定を検討し、国際通貨システムの発展を共同で推進する過程で、各種のリスク・チャレンジに適切に対応する必要があります。
 第四に、グローバルな課題への対応力の向上です。現在、最も差し迫った任務は、世界の公衆衛生システムを強化し、新型コロナウイルスによる肺炎疫病の発生及びその他の伝染性疾患を予防・抑制することです。
 世界保健機関の役割を強化し、世界的な疾病大流行の予防・対応を推進し、人類の健康・安全を守る垣根をしっかりと固め、人類衛生・健康共同体を構築する必要があります。生態環境分野の国際協力を強化し、地球というわれわれの生存に依存する共同の故郷をしっかりと保護しなければなりません。不要な使い捨てプラスチック製品の生産と使用をさらに削減すべきです。来年の国連第26回気候変動締約国会議と第15回「生物多様性条約」締約国会議を契機に、より多くの共通認識を結集し、より大きな合力を形成し、クリーンで美しい世界を共同で建設し、人と自然の調和共存を実現する必要があります。中国は野生動物の不法取引を全面的に禁止し、野生動植物保護の交流と協力を強化するよう呼びかけています。
同僚の皆さん!
 中国は抗疫闘争で重大な戦略的成果を得た上で、経済の着実な前進を実現しました。先日、中国共産党第19期第5回中央委員会全体会議で第14次5カ年計画の制定に関する提案が審議採択され、小康社会の全面的完成の奮闘目標は期限通りに実現し、来年は中国の社会主義現代化国家の全面的建設の新征途に着手します。われわれは新発展段階を科学的に把握し、新発展理念を断固として貫徹し、国内の大循環を主体とし、国内と国際の二重循環が相互に促進する新発展構造を積極的に構築します。新しい発展の枠組みを構築するのは決して閉鎖的ではなく、供給と需要の両端から同時に力を出し、生産、分配、流通、消費の各段階を全面的にスムーズにし、経済の強靭性と競争力を高めると同時に、より高いレベルの開放型経済の新体制を建設しなければなりません。これは各国が中国経済の質の高い発展の成果を共有するためにより多くのチャンスをもたらすでしょう。
 中国は常に世界平和の建設者、世界発展の貢献者、国際秩序の擁護者であることを堅持します。われわれはすべての国と相互尊重、平等互恵の基礎の上で平和共存し、共に発展し、対話によって意見の相違を埋め、交渉によって紛争を解消し、世界の平和と発展のために共に努力することを願っています。
 同僚の皆さん!
 「沈んだ舟の側の脇を千帆が通りすぎてゆく、病んだ木の先に万木の春がある。(劉禹錫の詩)」ポスト・コロナ時代の世界は、鳳凰涅槃のように苦難を経て再び生まれ変わるに違いありません。われわれは手を携えて努力し、より美しく幸せな生活を共に創造し、人類運命共同体の構築を共に推進しようではありませんか!

G20第15回首脳会議第1段階会合における発言(2020年11月21日、北京) 中文 (原文 PDF)